杭州博顿投资咨询有限公司是一家专业从事工业用地招商的服务公司。通过多年招商运营分析来看，各地招商引资还存在很多问题，需要通过更进一步的改进来提升招商效果。此文分析了招商引资最常见的5个问题，并对应提出了解决方案供大家参考。

1、招商政策差异化优势不够突出，怎么办?

【问题】

早期的招商引资，各地拼的是政策，自从《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发62号)发布以来，各地的“政策洼地”、“税收洼地”逐渐填平。这不仅要求政府提高办事效率和服务水平，营造良好市场环境，更要求各级政府对吃透文件精神，对该鼓励的发展形态还是要鼓励，该帮扶的企业还是要帮扶。

【对策举措】

调整招商引资奖励政策，逐步取消招商引资普惠制减免。一方面要重新调整招商引资优惠政策。科学划定招商引资企业的准入门槛，逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策，对符合产业规划的产业项目实施重点帮扶，减少资源浪费和优惠分散;对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策，以促进企业快速形成扩大再生产能力。另一方面要进一步细化招商引资政策分类。对招商引资企业按照行业和项目的不同，设定招商引资奖励政策。根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标，建立项目综合评定体系;对项目进行评级分类，根据评定结果分别给予不同的优惠政策，充分体现分类指导的原则。

2、招商项目谋划专业化水平不高，怎么办?

【问题】

招商工作千头万绪，项目谋划是龙头。一些地方通过重大招商引资项目信息研判联系会议等方式针对工业强市、城市能级优化等方面进行了招商引资项目谋划，谋划了一批适合招商引资的好项目，大项目，总的来说，顶层设计仍有欠缺，项目的数量也亟待提升。但有的地方招商的项目谋划则相当专业，以东部地区某市为例，他们积极与知名咨询机构对接洽谈，专门聘请罗兰贝格、思略特、贝励等全球知名的国际咨询机构就本地重点产业和其他主导产业的发展基础、发展定位、发展方向、发展重点等方面展开战略咨询，从产业链、产业生态圈建设出发，从发展环境打造，上下游间产业的配套完善，产品技术的互补性等方面进行系统研究，明确了产业发展方向，制订“产业谱系图”、“产业招商图”，根据“两张图”“按图索骥”谋划招商项目，完善招商项目库，针对特种纸、水资源、生物医药、锂离子电池等产业编制了产业发展报告。另外还聘请国内外专家，帮助重点产业的重点企业展开战略咨询，明确企业转型升级路径。

【对策举措】

首先要借助外力。目前国内的长三角、北京的中关村等地方都聚集着一批科技中介机构和信息服务组织，国外也有一批跨国科技中介公司专门从事相关工作。这些中介组织对科研院所、国内外企业有较为深入的了解，掌握了大量的相关信息。在符合国家相关政策的前提下，可考虑选择部分优质的专业公司，借助“外脑”，为产业发展精准把脉，同时提供精准的企业信息。

其次要苦修内功。进一步加强对招商人员的培训，在产业基础、产业政策的培训基础上，增加跨境电商、互联网思维、互联网金融、、知识产权、人际沟通等方面的培训，特别是在“做什么”上和在“怎么做”上帮助招商人员打开脑洞，开拓思维，提高项目谋划的深度与广度。

3、招商队伍的梯队建设还不够稳定，怎么办?

【问题】

招商引资工作是一项综合性较强的工作，不少地区经济快速发展过程中，招商引资发挥了重要的作用，背后靠的是一支经验丰富、战斗力强、年轻化、专业化的一流招商团队。如果专门人才不足，或者说不够全面，往往会事倍功半。近年来，很多地方招商不断创新机制，通过领导挂帅招商、点将招商、驻点招商取得了不小的成绩，但是招商队伍仍存在专业素养不高、流动性较大、年龄结构断档等问题，难以适应新形势下招商工作。

【对策举措】

一方面要健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制。把有本领、有事业心、会办事的精兵强将充实到招商一线，采用老中青结合的人才梯队建设思路，在做好传帮带的基础上，用“请进来教”和“走出去学”的方式，不断加强业务骨干的培养。在队伍建设上要实现动态化、常态化管理，提增招商队伍的稳定性。不断创新管理模式，留用优秀招商人才，稳定招商队伍;通过考核，优胜劣汰，适时选拔和引进“新鲜血液”。

另一方面积极探索人才柔性引进模式，面向全社会公开招聘专业招商人才，可以尝试聘用企业负责人为招商代表、聘请在外商会成员为招商顾问，充分利用其丰富的人脉资源强化以商引商队伍。

4、招商的针对性不够强，怎么办?

【问题】

外来投资者之所以选择某地，一定是与当地某种优势联系在一起，不外乎产业基础、资源、区位、服务、劳动力优势等几个因素。纵观近几年不少地方招商引资工作，一方面围绕本地主导产业和特色产业、拉长产业链条的大项目、好项目还非常缺乏，转型升级步伐缓慢，产业集聚也尚未形成;另一方面，很多地方优良的生态和环境的资源还没转化成招商比较优势。

【对策举措】

首先，立足现有产业招商，拉长产业链条，培植企业群，壮大特色优势产业。首先要把自己研究透，真正搞清楚优势在哪、潜力在哪、市场在哪。不论发展什么产业、引进什么技术，要清楚在全国、世界范围内这些行业的技术水平、龙头企业在哪?把项目谋划好，本着“以我为主、为我所用、遵循规律、互利共赢”的原则，带着项目去推介、一对一的去对接，增强招商引资的针对性和有效性。

其次，有选择、有重点地构建新产业。正确分析本地生态、环境资源、承载力、区域交通，将种种比较优势与市场投资热点结合起来，依托本地资源策划一批精准招商项目。既要也要跳出产业基础招商，也要构建新的产业支柱。

第三，多方位征求建议意见。加强与在外成功人士的联系，构建对话机制，多听取和吸纳他们对本地产业发展的意见和建议;主动拜访已落地和有落地意向的央企、国企、名企、行业龙头，梳理企业提出问题和困难，在帮助企业破解难题的过程中提高招商引资的服务水平。

5、招商引资开放低，怎么办?

【问题】

在招商引资过程中，不少地方从经济发展形式来看，内生性经济特点明显，从总体来看，实际利用外来资金、引进外来企业的总量和比例仍然比较低。开放型经济总量小、外来投资水平低，已成为制约不少地方经济发展的短板。思路决定出路、招商引资思想解放的程度、合作共赢的胸怀，往往决定着招商引资的深度和广度。企业是鱼，哪里有水就往哪里游，如果没有开放包容的胸襟，没有让足、让够、让活的气量，就形成不了招商引资的洼地，就不可能创造对外开放的新局面。

【对策举措】

在新时期的招商引资工作中，一是要牢牢树立“开放包容”的理念，要更具兼容胸怀、全球意识、战略眼光。要“扎根于本地经济”又“跳出本地经济”，面向国内外、地区内外所有投资者敞开大门，努力向开放要项目、要质量、要效益，以大开放带动大发展。二是在要强化“人人都是投资环境”的思想，对招商干部更是要严要求、高标准，从一言一行做起。进一步规范招商干部的仪态礼仪、见面礼仪、应酬礼仪，使其掌握并正确运用职场常用礼仪，提高对外招商形象，同时也提高招商引资的成功率。

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